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高等学校图书馆人事工作座谈会纪要
由北京大学图书馆、清华大学图书馆、西安交通大学图书馆联合发起举办的“高等学校图书馆人事工作座谈会”于2005年3月24~25日在西安举行,来自32所高校图书馆的馆长、书记等共48名代表出席。会议特邀香港中文大学图书馆黄潘明珠副馆长出席并发言介绍香港在人事管理方面的经验。
一 会议召开的背景
1 上世纪末以来,高等学校图书馆普遍实行了以建立岗位聘任制为主要内容的人事管理制度改革,并且取得了良好的成效。然而,随着图书馆近年来的迅速变革,一些深层次的矛盾开始凸显,现行的一些做法呈现出一些弊端,需要加以解决。
2 适应高等教育事业发展的要求,目前高校图书馆亟待进一步提高服务质量和工作水平,而队伍建设成为决定性的因素,人力资源管理和开发日益重要,深化人事制度改革,完善岗位聘任制度,建立有效的激励机制,成为必然选择。
3 我国事业单位人事制度改革正在逐步推开,高校图书馆如何在这一大环境下,抓住机遇,努力创新,开创适应新时期高校图书馆事业发展要求,使大家各尽所能、各得其所、和谐相处的人事工作新局面,是领导者们必须考虑的问题。
二 会议讨论的主要内容
会上,首先由清华大学、北京大学、香港中文大学、华中科技大学、浙江大学、西安交通大学的代表作了交流发言,分别介绍了各馆在人力资源建设、人事管理、岗位设置和聘任等方面的经验和体会,使与会代表受到很多启发。在随后的座谈讨论中,代表们结合各馆的实际做法,就下列问题进行了广泛深入的探讨:
1 高校图书馆定岗定编的依据。有代表发言中提出,队伍建设总的精神是“总量控制,按需设岗,公开招聘,竞争择优”。但是,一个大学图书馆,工作人员总量到底应该是多少?应该设哪些岗位?确定的依据是什么?这是馆领导们最关心的问题,也是学校领导和有关部门经常提出的问题。大家都觉得现在似乎缺乏这样一个明确的标准或“说法”,不少馆长建议能否为高校图书馆的设岗、定编提供一个有权威性的参考依据。然而,在现时条件下,大家感到很难提出这样一个依据。因为学校与学校之间、馆与馆之间差别很大,岗位的设置和岗位职责在不同定位的馆是不一样的,且定岗、定编工作属于高校办学自主权的范围。正由于此,《普通高等学校图书馆规程(修订)》也只是提出:“高等学校应根据读者人数、资源数量、服务项目与时间、设备设施维护的要求、馆舍分布等因素,配备相应的图书馆工作人员。”西安交通大学图书馆介绍的逐个进行岗位描述的做法,上海交通大学图书馆提出的岗位总量的确定按任务与资源挂钩的思路,也正是从本校、本馆实际出发所作的尝试。
2 健全岗位聘任考核和激励机制。随着岗位聘任制度的建立,原有的终身制、“大锅饭”的弊端初步得到克服,但并未从根本上革除。比如,落聘人员的安排问题,大多数高校图书馆都没有得到很好解决。此外,实行岗位聘任制又产生了一些新的问题。比如,尚未建立科学合理的考核指标和办法,目前很多馆进行的年度考核和聘任的过程都是一次“痛苦”的过程;图书馆对考核结果优秀的人员也缺乏激励的手段和措施,岗位津贴在逐渐失去其既有的效力。对此,有的代表提出学校要在大环境上予以支持,统一接收和安排落聘人员;有的建议应在年度考核的基础上将目前的一年一聘改为两年或三年一聘,在考核内容和考核程序上可以借鉴香港的有关经验和做法;有的提出不应把经济利益作为唯一的激励手段,而应“事业留人”、“发展留人”,创造人尽其才、才尽其用的环境。建立和健全一整套科学合理公正的岗位聘任、考核制度和人才激励机制是高校图书馆人事工作的核心内容。
3 职称与岗位的关系。实行岗位聘任制以后,出现了职称与岗位不对应的现象,即“高职低聘”或“低职高聘”,因此如何处理职称与岗位的关系也成为高校图书馆人事管理的一个课题。讨论中很多代表认为,目前职称评定已日渐脱离了其原有的意义,职称并不完全体现馆员的真实的学识水平和业务能力,更难以反映馆员的工作态度和敬业精神,因此,职称与岗位出现不对应是必然的。然而在具体处理上,存在着不同的做法。有的馆采取了职称与岗位完全脱钩的做法,认为职称已经体现在基本工资中,岗位津贴就不必体现,聘岗也完全不考虑职称的因素。但多数馆还是在岗位聘任中或多或少地与职称挂钩,主要体现在聘岗的条件上,对一些岗位会提出起码的职称要求,这样“身份与才能兼顾”,比较符合实际情况,也避免一些不必要的矛盾。看来,岗位和职称结合,强化岗位,淡化职称,是比较普遍接受的做法。
4 队伍优化和人才培养。近几年高等教育的大发展带来了高校图书馆的大发展,各馆的资金、技术、资源、人才等有了很大改观。在队伍建设上,相当一批高校人事部门提出非硕士不进,那么,是否图书馆工作人员的学历层次越高越好?同时,学校在引进人才过程中不断地将人才的家属安排到图书馆,这些“博士后”是资源还是包袱?图书馆应不应当接收?各馆的做法不一。大家普遍感到,这些在新形势下出现的新问题,不是简单的“是”与“否”就能解决,而需要新的思路、新的措施。在优化队伍方面,应把住进人关,有一个高校图书馆进人的“门槛”,保证图书馆的人员有一个基本的素质,同时应注意新人的学科与知识背景(智商)、注意新人的性格特点与合作精神(情商)。在管理制度上,随着人力资源成本的提高,图书馆聘用临时工(合同工)有增多的趋势,因而越来越有必要把图书馆的人员分为“专业馆员”与“非专业馆员”,实行不同的聘用和管理制度,以制度来保证合理的人员流动。在人才培养上,同样需要用制度来鼓励现有人才的不断学习和提高,也有必要从源头上(信息管理专业教育)进行改革,实行招收其他专业本科毕业生攻读图书馆学情报学硕士学位的新型的专业人员培养模式。
三 会议达成的几点共识
从与会代表讨论发言中看到,各馆情况不同,在人事工作中、岗位聘任制改革中有不同的做法和经验,而且这些不同还与学校的整体环境甚至是图书馆主要领导个人的特点有关。然而,经过讨论,大家在以下几点基本取得一致:
1 高校图书馆下一步人事工作深化改革的方向是渐进地、持续地实行全面的聘任制。在科学定岗定编的基础上,未来岗位的空缺将逐步过渡到面向全国招聘,少数高校甚至会尝试面向全球招聘。
2 高校图书馆人事工作深化改革的目标,应该是使每个岗位有最合适的人,使每个人有最合适的岗位。岗位的设置应该基于业务工作的需要,岗位职责的强度和难度要保持“适度的压力”。
3 高校图书馆人事工作深化改革的重点,是引入人力资源管理和开发的理念和方法,突出人的培养、发展和提高,建立能够充分调动和发挥每个馆员工作主动性、创造性的机制和氛围。
4 高校图书馆人事工作深化改革的主要内容,包括: (1)制订人力资源发展规划,在学校人事部门的支持下,确定合理的队伍结构和进人标准;(2)根据本馆实际,调整组织机构,理顺业务流程,确定岗位设置、职责描述及聘岗要求,完善聘任工作的组织和程序;(3)建立科学合理的岗位评价和人员考核的标准、办法和程序,保证公正公开,兼顾效益和公平,增加群众参与;(4)建立多方面激励机制,形成学习型组织文化,突出人文关怀,增强凝聚力。
四 会后安排
与会代表一致认为,本次会议意义重大,将对高校图书馆未来的发展产生长远的影响。代表们呼吁各高校的领导应进一步重视图书馆的工作,为图书馆创造人事管理改革的优良的大环境,尤其要采取措施保证图书馆人员的待遇不低于学校平均水平。
会议最后强调,高校图书馆的人事工作研讨还是第一次,所涉及的问题还是比较表面的,对一些基本问题的看法还存在着一定的差距,还不能就更深层次的问题进行更详细的交流,更谈不上达成普遍一致的看法。因而,进一步交流和讨论图书馆的人事工作是必要的,建议西安交通大学能继续引导这方面的工作,将人事工作研讨深入下去,定期举行。会议委托西安交通大学图书馆在网站上设立一个“高校图书馆人事工作论坛”,把代表们在本次会议的发言提纲、交流材料及会议纪要发布出来,供更多的馆参考。同时,提供一个交流的平台,方便大家在今后的工作中就共同关心的问题展开广泛的讨论。
“中文社会科学期刊学术规范研讨会”在南京召开
2005年4月6~8日,由南京大学中国社会科学研究评价中心主办的“中文社会科学期刊学术规范研讨会”在南京大学召开。来自国内的29个省、市、自治区的187个期刊社的241名代表参加了会议,其中“中文社会科学引文索引”(CSSCI)的来源期刊社113家。会议的宗旨是贯彻落实2004年8月教育部颁布的《高等学校哲学社会科学研究学术规范(试行)》的精神,研讨学术期刊学术规范的内容,推进中文社会科学期刊的学术规范进程,提高“中文社会科学引文索引”(CSSCI)的质量,繁荣、发展我国哲学社会科学事业。
大会开幕式由南京大学校长助理、南京大学中国社会科学研究评价中心主任周宪教授主持。南京大学副校长张异宾教授致开幕词,他强调了本次会议的宗旨、主题,介绍了CSSCI创办经过,希望通过会议代表充分、深入研讨 提高人文社会科学学术期刊特别是CSSCI来源期刊学术规范的意识 并在会后贯彻、执行。
研讨会由评价中心副主任、信息管理系博士生导师、国务院学位委员会学科评议组成员、教育部社会科学委员会委员叶继元教授和评价中心副主任韩新民教授分别主持。叶继元教授作了《中国人文社会科学期刊学术规范探讨》的主旨发言。他论述了学术期刊存在的必要性、大陆人文社科期刊的进展和问题、学术规范的内容和要求、人文社科期刊学术规范中值得探讨的问题等内容。评价中心邹志仁教授、吴向东研究员、袁培国教授、韩新民教授分别作了《中文社会科学引文索引及其来源期刊的选定》、《人文社会科学学术期刊的编辑规范及其实现》、《引文索引和期刊编辑与评价》和《关于共建CSSCI全文数据库的说明》的演讲。此外,《开放教育研究》执行主编希建华、《大学图书馆学报》副主编何朝晖、《广东社会科学》总编刘泽生等在大会上作了发言。
全体代表按所属期刊的类别分成六个小组进行了两个半天的交流研讨。在闭幕式上,《北京师范大学学报》胡敏中教授、《海南金融》王丽娅主编、《敦煌研究》杨秀清研究员、《广东社会科学》刘泽生总编、《探索》苏伟主编与《科技进步与对策》高建平副主编分别代表六个小组汇报了小组研讨情况。叶继元教授作了总结发言。
代表们对人文社科期刊的基本规范、审稿规范、编辑规范、著录规范、出版规范、期刊评价规范、CSSCI来源期刊数量、建立CSSCI全文数据库的方式等问题进行了热烈讨论。
本次会议的学术交流气氛浓厚、代表发言踊跃,与会代表感到收获颇丰。代表们倡议,这样的会议最好每一二年召开一次,以便推进学术规范和人文社科期刊事业的发展。
(南京大学中国社会科学研究评价中心)
第2届全国高校图书馆图书采访业务研讨会纪要
由全国高校图工委和中图学会高校分会主办,厦门大学图书馆承办的第2届全国高校图书馆图书采访业务研讨会于2005年3月9~13日在厦门召开。来自全国44所高校图书馆(含港、台)的65位代表参加了会议。北京大学图书馆戴龙基馆长,首都师范大学图书馆胡越馆长,厦门大学图书馆萧德洪、陈小慧副馆长,武汉大学图书馆周明华副馆长、四川大学图书馆姚乐野副馆长,华侨大学图书馆卫红馆长,武汉大学图书情报学院萧希明教授,厦门对外图书交流中心张叔言总经理,知识产权出版社董铁鹰社长等出席了会议。会议分别由萧德洪、张洪元、陈远焕和张军主持。中国图书商报社对本次会议进行了专访和全程跟踪报导。
戴龙基、胡越、卫红馆长分别代表全国高校图工委、中国图书馆学会高校分会、福建省高校图工委致开幕辞。
本次会议的主题为“高校图书馆采访业务规范编制”,旨在促进高校图书馆采访业务规范化,指导图书采访业务实践。萧希明教授作了《高校图书馆馆藏发展政策的制定》的主题报告,分析了高校图书馆必须重视制定馆藏发展政策的三大理由,提出馆藏发展政策的内容框架和制定原则。香港中文大学图书馆李子良、台湾淡江大学觉生纪念图书馆郑美珠分别介绍了港台地区大学图书馆馆藏发展政策的编撰情况和采访实践经验。北京大学图书馆陈体仁介绍了美国大学图书馆藏书发展方针产生的背景、现状和面临的挑战。厦门大学图书馆钟建法对提交大会讨论的《高校图书馆文献资源发展政策编制指南》(讨论稿)的编制思路进行了说明。代表们针对《指南》和接下来需要制定的一系列规范标准的框架展开了热烈的讨论。
会议还围绕图书采访理论和实务、台湾图书出版发行业分析、按需出版与中文图书标准书目三个专题组织主题报告,开展学术交流。
姚乐野在《对高校图书馆资源建设问题的思考》的报告中,分析了纸本资源和电子资源采购中存在的问题,指出高校图书馆应正视文献经费紧张、供需矛盾突出的现状,重视文献的筛选,加强校内文献资源的整合和建设,加强地区内和地区间以及与国外文化教育机构文献资源的共建与共享,积极采取各种对策,形成支撑教学科研的牢固的文献保障体系。
西安交通大学强自力的报告《现货采购与书目预订有机结合的中文图书采访模式探讨》。回顾了西安交大图书馆中文图书采访模式的变迁,在分析图书入藏率、漏订原因、单一现货采购的弊端和评价现货供应方式的基础上,提出核心出版社采用现货供应、外围出版社采用书目预定的现货与书目预订相结合的采访模式。
浙江大学张军在《中文图书复本模型及合理复本标准探讨》的报告中,详细分析了影响图书复本确定的八大因素,运用数学分析方法,建立了一个可供参考的复本模型。
天津大学李文兰在《馆藏结构评价探索:多途径获取评价数据》的报告中,分析了馆藏评价的目的,详细介绍了宏观和微观两种评价方式,以及利用系统报表功能和电子图书点击、下载量获取评价数据的方法,以期对藏书体系的运行状态和效果进行全面的衡量和测定。
华南师范大学徐斌的报告《积极参与文化大省建设,面向国际化的广东图书馆文献资源建设战略》,公布了他所参与的广东高校人文社科研究项目“广东图书馆国际化发展战略研究”的初步研究成果。
台湾图书发行协进会的张雪梅对台湾图书出版发行状况进行了分析研究,并就与会代表普遍关心的台湾地区高校图书馆图书采购招标模式进行了详细的介绍。
北京大学蔡蓉华研究馆员就研究项目“中文图书评价研究方案(初稿)”进行了系统的介绍。该课题将在对高校一百多万种馆藏图书进行定性和定量分析的基础上,形成一个高校图书馆推荐书目或核心书目。
知识产权出版社董铁鹰社长介绍了该社按需出版业务的开展情况,希望按需出版能服务于图书馆的补缺工作,满足图书馆对短版图书和断版图书的入藏需求,并就按需出版涉及到的版权问题、图书价格、选题来源和发行办法进行了相关说明。
代表们还就高校图书馆采访工作的一些全局性或普遍性的问题进行了深入的讨论,这些问题包括图书招标控制、馆藏评价、高校推荐书目和建立图书馆员荣誉体系等等。
北京大学图书馆戴龙基馆长进行了会议总结发言。他认为本次会议安排紧凑、信息量很大,效果很好。与会代表会前做了大量准备工作,并把研究成果无私提交给大会,是会议成功的主要原因之一。同时,他对文献资源建设研究现状深表忧虑。首先,20年来国内文献资源建设的研究和实践还比较薄弱,一些基础概念比较模糊、不够统一,而国外则细致、规范得多,需要大家加强研究,迎头赶上;其次,指导实践工作的研究成果的缺乏也是个大问题,采访工作的盲目性和随意性还是比较普遍的。他希望与会代表冷静思考现状,全盘考虑采访的指导工作,通过一些骨干带动采访工作的研究,通过三、四年的努力,全面系统地梳理文献资源建设中急待解决的规范管理问题,整理出一套结合国内外最新研究成果的、适合不同类型大学的文献资源建设管理文件。
大会在主办单位、承办单位,及协办单位——厦门对外图书交流中心和知识产权出版社的精心策划、认真筹备和通力合作下,在全体代表的共同努力下,获得了圆满成功。对于加快文献资源建设系列指导文件的编制,促进文献资源建设走上更加科学化、规范化的快车道将具有深远的影响。
(厦门大学图书馆 钟建法)
高校馆际互借工作交流与培训会纪要
为进一步推广馆际互借服务,加强高校图书馆间的业务工作交流,2005年4月1日,CASHL管理中心与CALIS管理中心联合在广州中山大学图书馆召开高校馆际互借工作交流与培训会。
本次会议得到了教育部社政司和高教司的充分肯定,得到了CASHL和CALIS各中心馆以及广大成员馆的大力支持。参加会议的有CASHL管理中心和CALIS管理中心的相关领导,以及CASHL各中心和部分用户馆、CALIS各中心和试点馆等近40所图书馆的馆际互借负责人。国家科技图书文献中心(NSTL)孟连生教授、中科院文献情报中心馆际互借负责人贾苹也作为特邀代表参加了会议。
在上午的交流会上,程焕文馆长首先代表中山大学图书馆向与会代表表示热烈欢迎。北京大学图书馆肖珑副馆长代表CASHL管理中心和CALIS管理中心讲话,她指出教育部对本次会议非常重视和支持,希望与会代表深入交流、认真培训、总结经验、找出不足,进一步提高馆际互借工作的规范化、系统化、科学化程度和整体服务水平。
随后,CALIS管理中心曾丽军和CASHL管理中心李军凯分别对2004年度CALIS馆际互借工作和CASHL各项工作进行了总结,通报了2005年度的工作计划和实施方案。
在接下来的发言中,国家科技图书文献中心孟连生教授介绍了NSTL 网络服务系统的建设现状与最新发展;CASHL华中区域中心、武汉大学图书馆雷霆老师介绍了武汉大学文献传递服务的现状,并结合实例进行了馆际互借成本核算与分析;CASHL华南区域中心、中山大学图书馆陈冰云老师介绍了中山大学馆际互借的现状以及在华南地区推广馆际互借的相关工作情况。
接下来,北京大学图书馆肖珑副馆长和CALIS管理中心陈凌副主任分别代表CASHL管理中心和CALIS管理中心向高校馆际互借协调组(以下简称协调组)成员发放了聘书。
在下午的会议中,主要进行了馆际互借的培训和自由讨论。首先由协调组的三位副组长——北京大学图书馆的李军凯、清华大学图书馆的孙维莲、复旦大学图书馆的陈永英,分别就高校馆际互借业务规范、馆际互借系统的应用与发展以及馆际互借的评估工作对与会代表进行了培训。
随后代表们围绕培训内容以及馆际互借的推广和发展展开了积极而热烈的讨论。作为馆际互借员,大家平时在网上的工作联系很密切,但见面的机会却不多,馆际互借员们相互戏称为“网友”。这次会上,很多相熟的“网友”见面,都感到格外亲切。一些代表高兴地说,这次能够面对面地交流并接受培训,澄清了很多以前不清楚的地方,解决了很多的实际工作问题。与会代表纷纷表示,将把本次会议的精神带回图书馆,并努力做好本馆乃至本省、本地区的馆际互借工作。
会议结束前,CALIS管理中心副主任陈凌对本次会议进行了总结。他首先感谢各图书馆对CASHL和CALIS馆际互借工作的大力支持,并高度评价了本次会议的重要意义。他殷切希望各图书馆进一步解放思想,加强对馆际互借工作的重视和支持,通过各图书馆的密切协作与配合,共同推动高校馆际互借工作再上一个新台阶!
本次大会是高校图书馆第一次专门为馆际互借和文献传递工作召开的会议,堪称高校馆际互借工作的一个里程碑,具有相当重要的意义。这次会议,制定了馆际互借的业务规范,交流了工作经验,进行了各方面的系统培训,解决了很多实际问题,收到了预期的效果,为下一步有力地推动馆际互借工作打下了良好的基础。
2005年将是CASHL文献传递服务体系和CALIS馆际互借与文献传递网快速发展的一年,两个项目都把扩大宣传、大幅度提高馆际互借用量作为今年的工作重点。
CASHL管理中心制定了“三篇免费计划”、“年度优惠月”、“教师节服务周”、“论文开题特惠周”等一系列宣传推广计划,来推动文献传递服务的开展。此外,CASHL还将进行课题立项,对国内外馆际互借的现状与发展进行调研,并出版CASHL文献汇编,以有效地指导国内高校的文献传递工作,更好地服务于高校人文社会科学的教学和科研工作。
CALIS管理中心则制定了大力发展用户馆和服务馆,进一步升级完善馆际互借系统,开展对各中心和服务馆的中期检查和评估等一系列工作计划。相信CASHL文献传递服务体系和CALIS文献传递网将协调发展,优势互补,共同促进高校馆际互借工作的发展。
(北京大学图书馆 李军凯)
柯平教授荣登2004年马奎斯《世界名人录》
南开大学柯平教授因在全球图书馆学情报学领域内的突出成绩,近日荣登2004年度马奎斯《世界名人录》(第21版)(Marquis Who's Who in the World 2004),被称为“图书情报科学家、教育家”。
柯平教授,男,1962年3月生,湖北英山人,1979~1986年就读于武汉大学信息管理学院(原图书情报学院),并获得硕士学位;1994年在武汉大学信息管理学院获得理学博士学位,成为我国图书馆学情报学首批博士之一。曾任郑州大学信息管理系主任、图书馆馆长、河南省图书馆学会学术委员会主任、河南省科技情报学会副秘书长、河南省高校图工委副主任等。现任南开大学国际商学院图书馆学系主任、博士生导师,南开大学图书馆副馆长,中国图书馆学会学术委员会委员、目录学分委员会副主任,教育部高等学校图书情报工作指导委员会委员,武汉大学信息资源研究中心、浙江大学信息资源研究所、郑州大学、郑州航空工业管理学院兼职教授,《图书情报工作》、《大学图书馆学报》、《图书情报知识》、《图书馆建设》、《情报科学》、《高校图书馆工作》等杂志编委,出版主要著作包括:《书目情报系统理论研究》、《文献目录学》、《文献经济学》、《信息管理概论》等十余部,发表学术论文140余篇。
马奎斯《世界名人录》第21版共收入全球图书情报界名人593位,入选的中国图书馆学家除柯平教授外,还有台湾原“中央图书馆”馆长王振鹄先生等。